10 мая правительство представило программу «Строим Португалию: новая стратегия жилищного строительства» со сроком исполнения от десяти дней до четырех месяцев.
Она включает 30 мер по обеспечению «немедленного ответа» на кризис предложения жилья. План разделен на шесть частей: поощрять предложение, делая недвижимость доступной и снижая затраты; продвигать государственное жилье; вернуть доверие к лизингу; упростить законодательство; продвигать молодежное жилье; обеспечить доступность жилья.
Перечислим все 30 предложенных мер.
Поощрение предложения (наличие недвижимости и снижение затрат):
- предоставление государственного жилья в аренду по доступной цене в режиме государственно-частного партнерства;
- полуавтоматический правовой режим использования пустующих или малоиспользуемых объектов государственной собственности посредством индивидуального представления жилищного проекта, который будет осуществляться муниципалитетами и, при необходимости, частными партнерами;
- внесение поправок в земельный закон, позволяющих использовать деревенские земли для устойчивого жилищного строительства по контролируемой цене, для доступной аренды, для временного проживания и других целей;
- создание строительных бонусов для увеличения показателей плотности города и ограничений в жилищных проектах с контролируемыми затратами, доступной арендой или временным жильем;
- новые городские центры вокруг районов городского давления, с устойчивыми городскими планами и в координации с транспортным предложением;
- государственная гарантия по кредиту на строительство кооперативов с сдачей государственной земли;
- кредитные линии для продвижения строительства под аренду;
- соглашение с отраслевыми агентами об увеличении строительных мощностей, включая стабильность производства, индустриализацию процесса, а также привлечение и квалификацию местной рабочей силы;
- снижение НДС до минимальной ставки 6% на восстановительные работы и жилищное строительство с ограничениями в зависимости от цен.
Продвижение государственного жилья:
- разблокирование 25 000 домов из Плана восстановления и устойчивости (PRR) с принятием срока ответственности муниципальных советов в целях ускорения процессов;
- усиление финансирования для обеспечения строительства тысяч других домов-кандидатов, не финансируемых в рамках PRR;
- укрепить потенциал продвижения IHRU через EPE Public Construction (ранее Parque Escolar) при реализации зданий Программы доступной аренды.
Вернуть доверие к лизингу:
- отмена принудительной аренды с соблюдением прав собственности;
- отмена меры Mais Habitação, гарантирующей и заменяющей государство в качестве арендатора;
- исправление искажений, внесенных в режим городской аренды за последние восемь лет, для восстановления гибкости и доверия на рынке аренды;
- создание инвестиционного договора на съем и сдачу в аренду объектов недвижимости.
Законодательное упрощение:
- обеспечить возможность заключения одного или нескольких договоров страхования через поставщика, отличного от предпочтений кредитора, способствуя здоровой конкуренции на рынке;
- обзор Urbanistic Simplex с регулированием, углублением и совершенствованием законодательства для сокращения бюрократии и упрощения урбанистического администрирования;
- утвердить Строительный кодекс;
- внедрение использования методологии BIM (Информационное моделирование зданий) и приближение муниципальных лицензионных платформ к интерфейсу с экономическими агентами;
- адаптировать концепцию контролируемых расходов и доступного дохода, чтобы отразить сегмент доступного жилья в каждом месте и моменте, обеспечивая большую предсказуемость и долговечность на рынке;
- отмена чрезвычайного взноса на местное жилье (CEAL), истечение срока действия лицензии и возможности ее передачи, а также изменение коэффициента старения, децентрализация регулирования в пользу муниципалитетов;
- создание портала IHRU (Институт жилищной и городской реабилитации) для мониторинга процессов подачи заявок с целью повышения прозрачности.
Продвижение жилья для молодых:
- государственная гарантия для молодых людей, позволяющая получить банковское финансирование при покупке своего первого дома;
- освобождение от IMT и гербового налога при покупке первого дома для молодых людей в возрасте до 35 лет на объектах недвижимости до 4-го класса IMT, то есть до 316 тысяч евро;
- переформулирование программы поддержки аренды Porta 65, чтобы поставить на первое место экономическую реальность молодых людей, положив конец исключениям, основанным на лимитах арендной платы;
- экстренная программа проживания студентов;
- реализация «Национального плана размещения студентов на 2025-2026 годы» с предложением дополнительных 18 тысяч спальных мест.
Обеспечение доступности жилья:
- оптимизация программ субсидирования доходов, устранение ограничений, особенно по сроку действия;
- создание правил перехода между поддерживаемой арендной платой и доступной арендной платой, чтобы гарантировать отсутствие перерывов в поддержке.
