Отраслевые ассоциации выступают за усиление регулирования с целью сокращения уклонения от уплаты налогов и борьбы с нестабильными жилищными условиями арендаторов, хотя и признают наличие «чрезмерных налогов».
По данным министерства финансов, в налогово-таможенное управление (AT) поступили сообщения о 1,4 миллионах договоров аренды или субаренды. Однако в действительности количество арендуемого жилья в стране намного выше.
В общей сложности, по оценкам Jornal de Notícias, более 2,2 миллионов арендаторов не имеют договоров, задекларированных арендодателями в налоговых органах, в то время как в Португалии насчитывается 3,7 миллиона арендуемых домов.
В 2024 году аудит, проведенный Генеральной инспекцией финансов (ГИФ), выявил, что у 60% арендаторов не было зарегистрированного или действующего договора аренды, а это значит, что государственные данные охватывают лишь 40% зарегистрированных договоров.
Несмотря на рекомендации ГИФ по контролю за неформальным рынком, такие организации, как ОЭСР, продолжают предупреждать о «неразвитом и фрагментированном» рынке аренды жилья: только 12% семей заявляют, что проживают в арендованном жилье, а доля неформальной аренды может достигать 60%.
«Речь идет о широко распространенном уклонении от уплаты налогов. Арендаторы не могут вычесть арендную плату из налогооблагаемой базы и пользоваться налоговыми льготами, на которые они имеют право», - говорит президент Ассоциации арендаторов Лиссабона (AIL) Педро Вентура, предлагая создать «надзорный или регулирующий орган» для мониторинга этого сектора, а также « платформу» для регистрации договоров аренды.
«Только эти договоры должны считаться действительными; все остальные являются незаконными и должны наказываться», - добавляет он. Патрисия Майо, вице-президент Ассоциации собственников недвижимости Севера, рассматривая «удушающее» налоговое бремя как причину уклонения от уплаты налогов, подчеркивает, что сборы должны взиматься «со всех», и поддерживает идею создания регулирующего органа.